留學生赴英簽證改革計劃

英內政部日前已公布下一階段的學生簽證改革計劃，並已提交至下議院審議，此方案經議會通過後將于7月4日起實施。

據了解在政府嚴控移民數量的大方針下，該草案計劃對學生簽證發放的規定執行更爲 嚴格的規定，嚴厲打擊那些爲獲取學生簽證而提供虛假課程的私立學校。同時，新政策將只爲在高等教育機構 (HEIs) 及公立繼續教育學院的學生保留工作權利，並且只給予就讀研究生以上課程，且時長超過12 月的自費留學生及時長超過 6 個月的公費留學生的家屬發放陪讀簽證。

據內政部預計，基于新的簽證政策，英國向海外學生簽發的學生簽證將在 5 年內減少 26 萬，平均每年5.2 萬，盡管這離內政大臣特雷莎 · 梅此前宣稱的將降低淨移民至每年 7-8 萬的目標還有不少差距，但仍將爲政府實現 “ 每年淨移民人數低 10 萬 ” 的承諾作出相當大的貢獻。

不過與此同時，學生簽證發放的大幅減少可能將使英國承擔36 億英鎊的經濟損失，各教育機構將因此少收 1.7 億的學費。但對于英國的公共服務部門來說，留學生的減少意味著他們可以節省一筆不菲的開支，例如英國 民健康服務體系 NHS 就可因此減少 8.4 億英鎊的開支，英邊境署也可節省 1.5 億英鎊。

英移民大臣迪米安·格林表示，近期對學生簽證政策改革目的在于打擊那些鑽空子的假學生，這也將確保來英留學生在未來能夠在合法的教 育機構下接受合法的教育課程。

英移民觀察組織 (Migration Watch) 負責人安德魯·格林爵士也認爲，政府此前的簽證政策改革方向有誤，其目的不應只是簡單的大幅削減學生簽證數量，而是要在留學生抵英前的審核中就甄別出他們是否有強烈的移民傾向， 並將那些只爲移民而來的“假學生”拒之門外。

但代表新興大學觀點的智囊機構 Million+ 則表示，盡管應當打擊那些“野雞大學”，但當前的簽證系統還不需要如此大刀闊斧的改革。特別是在當前經濟不景氣的情況下，改革不應降低英國對海外人才的吸 引力。

反對黨工黨則批評政府的改革計劃“混亂”，即損害了英國大學的聲譽，也沒 能給邊境署提供足夠支持，對控制移民和經濟複蘇都沒有好處。